Na današnjoj sjednici vijećnici su se izjašnjavali o inicijativama.

INICIJATIVE:

■ Miralem Huremović-za izmjene i dopune Regulacionog plana Općine Kalesija, odnosno za uvrštavanje sadržaja iz ove inicijative u Regulacionog plana Općine Kalesija i to u dva ključna planska obuhvata, s ciljem planskog, održivog i funkcionalnog urbanog razvoja i to:  I. IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA PODRUČJE KALESIJE CENTAR I SUSJEDNIH MJESNIH ZAJEDNICA  II. IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA ZAPADNI DIO OPĆINE KALESIJA  (Gravitaciono područje: Tojšići, Petrovice Gornje, Kikači, Vukovije Donje i Vukovije Gornje) 

Obrazloženje: “Na osnovu nadležnosti Općinskog vijeća Kalesija u oblasti prostornog uređenja i planiranja, podnosim inicijativu za pokretanje postupka izmjena i dopuna važećeg Regulacionog plana Općine Kalesija, i to u dva ključna planska obuhvata, s ciljem planskog, održivog i funkcionalnog urbanog razvoja.  I. IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA  PODRUČJE KALESIJE CENTAR I SUSJEDNIH MJESNIH ZAJEDNICA 
Predlaže se da se u okviru Regulacionog plana za Kalesiju centralno gradsko područje izvrše izmjene i dopune kojima bi se trg u Kalesiji jasno definisao kao centralni urbani i društveni prostor općine, uz stvaranje savremenog i funkcionalnog gradskog jezgra.  1. CENTRALNI TRG KALESIJE -Trg planirati kao: centralni gradski trg (kulturnog i društvenog karaktera), prostor za javna okupljanja, manifestacije, sajmove i kulturne događaje, prostorno i funkcionalno povezan sa šetalištem zgradom općine i JU BKC Kalesija Alija Izetbegović Kalesija.  2. JAVNI I OTVORENI PROSTORI  Planirati i unaprijediti: pješačke zone i šetališta, parkove za djecu i gradske zelene površine (gdje je prostorno izvodivo).  3. REKREATIVNI I SPORTSKI SADRŽAJI  U okviru regulacionog plana predvidjeti: gradski bazen (otvoreni, sa mogućnošću kasnije dogradnje), dječije igralište, fitness zonu na otvorenom. 4. KULTURNI I DRUŠTVENI SADRŽAJI Planirati prostore za: amfiteatar ili ljetnu pozornicu, omladinski centar, prostore za manifestacije i javne događaje. 5. SAOBRAĆAJ I PARKIRANJE 

Posebno definisati: znatno veće površine za parking, veliki javni parking kako bi se izmjestili parkinzi iz stogon centra Kalesije, izgradnju višespratnih parking-garaža, punu pristupačnost osobama s invaliditetom, pješačko-biciklističku povezanost. 6. EKOLOŠKI I,SMART CITY” ELEMENTI Uvesti: zelenu infrastrukturu, drvorede i urbane šume, pametnu rasvjetu, sisteme za upravljanje otpadom, besplatan Wi-Fi i digitalne info-panoe. Cilj je da Kalesija centar dobije jasno definisan urbani identitet, kvalitetne javne prostore i dugoročno rješenje saobraćaja i parkiranja. 

II. IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA ZAPADNI DIO OPĆINE KALESIJA 

(Gravitaciono područje: Tojšići, Kikači, Vukovije Donje i Vukovije Gornje) 

Predlaže se izrada izmjena i dopuna regulacionog plana kojim bi se zapadni dio Općine Kalesija tretirao kao jedinstvena funkcionalna i prostorna cjelina, sa Tojšićima kao centralnim urbanim čvorištem ovog područja. 1. TRG U TOJŠIĆIMA – CENTRALNA TAČKA PODRUČJA Trg u Tojšićima planirati kao: centralni trg zapadnog dijela općine, prostor javnog okupljanja, manifestacija i društvenog života, funkcionalno povezan sa šetalištem, javnim sadržajima i parkingom. 2. JAVNI I OTVORENI PROSTORI Planirati: šetalište koje povezuje ključne sadržaje, manje trgove po naseljima, dječija igrališta i zone za odmor u naseljima. 3. REKREATIVNI I SPORTSKI SADRŽAJI Predvidjeti: fitness zone na otvorenom, biciklističke staze, trim staze i rekreativne zone dostupne svim naseljima. 4. DRUŠTVENI, EKONOMSKI I KOMERCIJALNI SADRŽAJI Omogućiti: omladinski i društveni centar, prostore za kulturne i društvene aktivnosti, male zanatske radnje i ugostiteljske objekte, i višenamjenske javne prostore. 5. SAOBRAĆAJ I PRISTUPAČNOST Planirati: adekvatne parking površine, kvalitetnu pješačko-biciklističku povezanost i prateću infrastrukturu. Cilj je stvaranje područja koje ima osnovne elemente urbanog prostora, rasterećuje centar Kalesije i omogućava ravnomjerniji razvoj općine. Postojeća planska dokumentacija ne odgovara u potpunosti savremenim potrebama stanovništva. Izmjene i dopune regulacionog plana u navedenim područjima predstavljaju strateški interes Općine Kalesija, jer omogućavaju: planski i održivi razvoj, unapređenje kvaliteta života građana, racionalno korištenje prostora, jačanje društvenog, kulturnog i ekonomskog života, stvaranje uslova za javne i privatne investicije.  2 Kao podnosilac inicijative upoznat sam da je u toku pripremna faza postupka izmjena i dopuna Regulacionog plana Općine Kalesija, uključujući aktivnosti na prikupljanju podataka i ucrtavanju postojećih i planiranih objekata. S tim u vezi, predlažem da se nakon okončanja faze ucrtavanja objekata provede adekvatna analiza kapaciteta prostora, te da se prije konačnog utvrđivanja nacrta plana obavezno pristupi provođenju javne rasprave, kako bi se omogućilo učešće građana, stručne javnosti i svih zainteresovanih strana. Također, predlažem da se u okviru javne rasprave i konačne verzije izmjena i dopuna Regulacionog plana posebno razmotre i u planska rješenja uvrste elementi navedeni u ovoj inicijativi, naročito oni koji se odnose na: trg u Kalesiji i trg u Tojšićima kao centralne urbane cjeline, javne i otvorene prostore, rekreativne, sportske, kulturne i društvene sadržaje, saobraćajna i parking rješenja, ekološke i „smart city” elemente. Na ovaj način bi se osiguralo da izmjene i dopune Regulacionog plana budu rezultat transparentnog, inkluzivnog i planski utemeljenog procesa, u skladu sa stvarnim potrebama građana i dugoročnim razvojnim interesima Općine Kalesija. Predlažem da Općinsko vijeće Kalesija: prihvati ovu inicijativu, zaduži nadležnu općinsku službu za uzme aktivno učešće u odnosu na navode iz ove inicijative, definiše obuhvate i faze izrade planske dokumentacije, te osigura učešće građana kroz javne rasprave. 

INICIJATIVA USVOJENA

■Admir Šmigalović- Inicijativa za uspostavu institucionalnog mehanizma zaštite prijavitelja nepravilnosti u institucijama i javnim ustanovama čiji je osnivač Općina Kalesija

Obrazloženje: Ova inicijativa se podnosi na osnovu odredbi Statuta Općine Kalesija, kojima je propisano da Općinsko vijeće donosi opće akte iz svoje nadležnosti, uređuje organizaciju i način rada općinskih organa uprave, osniva stalna i povremena radna tijela, te vrši nadzor nad zakonitošću rada organa Općine i javnih ustanova čiji je osnivač Općina. Također, inicijativa se zasniva na: – Zakonu o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, kojim se lokalnim zajednicama daje pravo i obaveza da osiguraju zakonit, transparentan i odgovoran rad lokalne uprave; – Zakon o radu FBiH, čl. 98-99, štiti zaposlene od otkaza ili disciplinskih mjera zbog nepravilnosti u radu poslodovca ili prijave problema, kojim se štite dostojanstvo radnika, zabrana diskriminacije i svake vrste odmazde; -Pravilo o prevenciji štete javnom interesu (član 7-8 Zakona o principima lokalne samouprave: OV štiti javni interes) – Preporuke Trasnparety Internacional i OSCE: lokalne vlasti mogu i trebaju implementirati zaštitu prijavitelja -Zaštita prava na rad i dostojanstvo zaposlenika (ustavna načela I Zakon o radu) -Direktiva EU 2019/1937 o zaštiti prijavitelja propisuje: obavezu uspostave kanla za prijavu nepravilnosti, zaštitu prijavitelja od odmazde, praćenje i nadzor provedbe. – Antikorupcionim strategijama i akcionim planovima Federacije BiH i Tuzlanskog kantona, kojima se predviđa jačanje preventivnih i institucionalnih mehanizama borbe protiv korupcije na svim nivoima vlasti. RAZLOZI ZA POKRETANJE INICIJATIVE Korupcija i druge nepravilnosti u radu javnih institucija najčešće ostaju neprijavljene zbog straha zaposlenih od gubitka radnog mjesta, degradacije, disciplinskih mjera ili drugih oblika pritiska. U institucijama i javnim ustanovama čiji je osnivač Općina Kalesija trenutno ne postoji jasno uređen i vidljiv institucionalni mehanizam koji bi zaposlenima osigurao zaštitu u slučaju prijavljivanja nezakonitosti.Iz navedenih razloga, postoji potreba da Općinsko vijeće, u okviru svojih statutarnih i zakonskih nadležnosti, pokrene uspostavu sistemskog rješenja za zaštitu prijavitelja nepravilnosti. Cilj ove inicijative je jačanje borbe protiv korupcije na lokalnom nivou, unapređenje transparentnosti i odgovornosti rada općinskih organa i javnih ustanova, te zaštita prava i dostojanstva radnika koji u dobroj vjeri prijave sumnju na korupciju ili druge nepravilnosti. Općinsko vijeće Kalesija predlaže da se: 1. Pokrene procedura za uspostavu institucionalnog mehanizma zaštite prijavitelja nepravilnosti kroz donošenje odgovarajućeg općeg akta ili drugog pravnog rješenja, u skladu sa Statutom Općine Kalesija i važećim zakonima; 
2. Odredi nadležno radno tijelo Općinskog vijeća (npr. Komisiju za statut i propise) ili formirati posebnu komisiju ili radno tijelo, koje će vršiti nadzor nad primjenom mehanizma zaštite prijavitelja nepravilnosti i o tome izvještavati Općinsko vijeće 
3. Zaduži Općinskog načelnika i nadležne općinske službe da, u okviru svojih izvršnih nadležnosti, osiguraju provođenje mjera zaštite i sigurne kanale za prijavljivanje nepravilnosti KLJUČNE PREDNOSTI ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE – omogućava se rano otkrivanje korupcije i nezakonitosti; – jača se unutrašnja kontrola i odgovornost rukovodilaca; – smanjuje se rizik od zloupotrebe javnih sredstava; – ispunjavaju se obaveze iz antikorupcionih politika Federacije BiH i Tuzlanskog kantona. KLJUČNE PREDNOSTI ZA ZAŠTITU PRAVA RADNIKA -PRIJAVITELJA NEPRAVILNOSTI – zaštita od otkaza, premještaja, degradacije i disciplinskih mjera; – zaštita profesionalnog i ličnog dostojanstva radnika; – stvaranje sigurnog radnog okruženja bez straha od odmazde; – ohrabrivanje zakonitog, savjesnog i odgovornog postupanja zaposlenih. NAPOMENA -Ova inicijativa ima preventivni karakter i ne zadire u nadležnosti izvršne vlasti, već predstavlja normativni i nadzorni mehanizam Općinskog vijeća u cilju jačanja zakonitosti, transparentnosti i borbe protiv korupcije u Općini Kalesija 

INICIJATIVA NIJE USVOJENA

■ Admir Karić-da Sportski savez Općine Kalesija izvrši reviziju i izmjenu Pravilnika i kriterija za izbor najuspješnijih sportista i sportskih kolektiva općine Kalesija, na način da se omogući ravnopravna konkurencija i priznavanje rezultata vrhunskim sportistima koji imaju prebivalište na području općine Kalesija, a koji zbog nedostatka adekvatnih klubova ili višeg nivoa takmičenja nastupaju za sportske kolektive izvan naše općine. Ovu inicijativu upućujem Upravnom odboru Sportskog saveza općine Kalesija na razmatranje, usvajanje i nadam se što skorije postupanje; kao i Općinskom načelniku kao predlagaču Budžeta, te Općinskom vijeću Kalesija koji donosi odluku o Budžetu iz kojeg se finansira Sportski savez direktno, kao i sportski kolektivi kroz nekoliko/više budžetskih stavki. 
Obrazloženje: Smatram da da je aktuelni sistem vrednovanja sportskih rezultata, koji je na snazi duži niz godina, duboko nepravedan prema našim najuspješnijim ambasadorima. Analizom Izvještaja o radu Sportskog saveza za 2025. godinu, kao i za prethodne godine, uočljivo je da se priznanja dodjeljuju isključivo sportistima koji su članovi klubova registrovanih na području Kalesije.  Takvi kriteriji dovode do apsurdnih situacija: 1. Kažnjavanje izvrsnosti: Vrhunski sportista (npr. atletičar, plivač ili reprezentativac u sportu koji uopće ne postoji u Kalesiji) ne može biti izabran za sportistu godine u svom rodnom gradu, bez obzira na to što ostvaruje vrhunske rezultate na državnom ili međunarodnom nivou. 2. Apsurd prebivališta: Trenutna pravila teoretski omogućavaju da sportista iz druge općine postane “najbolji sportista Kalesije” samo zato što nastupa za kalesijski klub, dok se naše dijete, koje je zbog talenta prešlo u veći klub ili viši rang takmičenja, potpuno briše iz evidencije uspješnih. 3. Neadekvatna “Posebna priznanja”: Sportisti koji nastupaju van Kalesije obično se svrstavaju u kategoriju “Posebnih priznanja”, što smatram neadekvatnim. Ta priznanja trebaju biti podstrek ili nagrada za promociju, dok titula najboljeg sportiste mora ići u ruke onome ko ima najbolji sportski rezultat, bez obzira na to gdje mu je sjedište kluba, ukoliko je on ponikao u Kalesiji i ovdje mu je prebivalište. S obzirom na to da se rad Sportskog saveza finansira skoro isključivo iz Budžeta općine Kalesija (za 2026. godinu planirano je 205.000,00 KM; plus blizu još toliko kroz druge budžetske stavke klubovima, ili za infrastrukturne projekte sportskih kolektiva), Općinsko vijeće, kao predstavnički organ građana koji usvaja Plan rada i konačnu raspodjelu sredstava, ima puno pravo, ali i obavezu tražiti pravednije kriterije. Ova inicijativna je jasan signal Upravnom odboru i Skupštini Sportskog saveza da je vrijeme za modernizaciju pravilnika. Cilj je da naša općina konačno prepozna svoje najbolje sinove i kćeri koji nas predstavljaju na najvećim sportskim smotrama, a ne da ih administrativnim barijerama udaljava od rodnog grada. —Zbog navedenih, ali i niza drugih razloga koje bih mogao obrazlagati i argumentovati, za ovu inicijativu tražim izjašnjavanje vijećnika – kako bi pokazali jasan stav. Ovom inicijativom, odnosno usvajanjem iste, ne možemo obavezati Sportski savez (predsjednika i Upravni odbor) da postupe odmah po istoj, ali im šaljemo signal da pratimo rad SS, li i da želimo konačan korak prema naprijed, jer je proteklih godina kroz Budžet izdvojeno milioni KM. Ovo može biti (barem bi trebao) signal i Nogometnom savezu da na sličan način treba mijenjati svoje kriterije. Naravno da u svemu ne treba (niti se smije),,ubiti” lokalna priča, te nagrađivanje lokalnih kolektiva i pojedinaca. Svaki trud treba nagraditi, ali napraviti razliku između hobija, amatera, poluametera/poluprofesionalaca (…) i vrhunskih sportista, odnosno onih koji ka tome teže i imaju mjerljive rezultate. >>> Za kraj, samo na razmišljanje: zamislite da imamo olimpijca, pa čak i dobitnika medalje na Ol, a da kao takav ne može biti vrednovan u svojoj sredini!? Doslovno, može biti lauerat na nivou BIH, Europe ili Svijeta – ali ne i u Kalesiji. Tu bi mogao, ako je Žiri te godine dobre volje, dobiti nekakvo „posebno priznanje“. Ili – da imamo državnog seniorskog reprezentativca u fudbalu, košarsci, odbojci (…) i da takav nije priznat u Kalesiji. Doduše, ovaj drugi primjer (u sve tri sporta) smo već i imali. Zato danas takvi sportisti Kalesiju i ne smatraju svojom, i eventualno su pristuni u rodnoj općini na dženazama svojih najmilijih, dok sportiste i sportske kolektive pomažu u nekim drugim sredinama. Onim sredinama koji su i njima bili podrška! 

INICIJATIVA NIJE USVOJENA

■ Alen Majdančić-da se u što skorije vrijeme postave usporivači brzine (tzv. ležeći policajci) 

Obrazloženje: Mještani Vukovija Donjih, zaseoka „Hodžić brdo”, zabrinuti su za sigurnost sebe i svoje djece najviše u proljetnim i ljetnim danima kada se na dionici puta od autobuske stanice,,Krušik” do izletišta Mejtefište” tačnije dijelu puta od nekih 800 metara na kojoj se svakodnevno autima razvijaju velike brzine iako je dionica lokalni put koji povezuje Vukovije Donje i Vukovije Gornje. Mještani smatraju da je jedino rješenje postavka usporivača brzine te molim nadležne osobe, službe da što prije izađu na teren i procijene eventualno postavljanje istih.  Inicijativu upućujem nadležnoj općinskoj službi, kao i općinskom načelniku. 

INICIJATIVA USVOJENA

■ Ferid Hodžić-da općina Kalesija, a kada se steknu uslovi planira budžetska sredstva za organizaciju malonogometnog turnira “LIGA MJESNIH ZAJEDNICA” 

Obrazloženje:Predlažem da se u narednom Općinskom budžetu planiraju i obezbijede sredstva za organizaciju malonogometnog turnira “LIGA MJESNIH ZAJEDNICA”, kao tradicionalnog i društveno važnog sportskog događaja koji doprinosi jačanju zajedništva, aktivizmu i sportskoj kulturi u našoj općini. Nagradni fond: Predlažem da ukupni nagradni fond iznosi 30.000 KM, i to kako slijedi: 1. mjesto: 15.000 KM ; 2. mjesto: 10.000 KM ; 3. mjesto: 5.000 KM. Namjena nagradnog fonda: Sredstva osvojena osvajanjem turnira ne bi bila isplaćivana ekipama u gotovini, već bi bila preusmjerena za realizaciju projekata u Mjesnoj zajednici koju pobjednička ekipa predstavlja. Na taj način, nagradni fond ima dodatnu društvenu vrijednost, jer direktno doprinosi poboljšanju uslova života u lokalnim zajednicama, kroz projekte koje te zajednice smatraju najpotrebnijim. Organizacija turnira “Liga mjesnih zajednica” predstavljala bi važan segment sportskog, kulturnog i društvenog života općine. Turnir potiče razvoj sporta, zdrave stilove života, međusobnu saradnju i pozitivno takmičenje između mjesnih zajednica. Preusmjeravanje nagradnog fonda na projekte od značaja za mjesne zajednice dodatno motivira učešće i omogućava da ovaj događaj ima dugoročan benefit za građane. 

INICIJATIVA USVOJENA

■ Jasmin Ćatić-da Općina Kalesija planira i raspisuje tendere za asfaltiranje lokalnih puteva najkasnije do mjeseca marta za sve putne pravce koji ispunjavaju propisane tehničke i imovinsko-pravne uslove, te za koje su u Budžetu Općine obezbijeđena sredstva

Obrazloženje: Podnoseći ovu inicijativu, rukovodim se iskustvima iz prethodnih godina, kada je zbog kasnog planiranja i provođenja postupaka javnih nabavki dolazilo do asfaltiranja lokalnih puteva u kasnim jesenskim ili zimskim mjesecima, u nepovoljnim vremenskim uslovima.  Asfaltiranje u takvim uslovima direktno utiče na smanjen kvalitet izvedenih radova, kraći vijek trajanja asfaltnih površina, povećane troškove kasnijih sanacija i održavanja, kao i opravdano nezadovoljstvo građana. Posebno zabrinjava činjenica da su i putevi koji su asfaltirani u skorije vrijeme već pretrpjeli vidna oštećenja upravo zbog izvođenja radova u zimskim uslovima, pri niskim temperaturama koje ne omogućavaju pravilno ugrađivanje asfaltne mase.  Ovakva praksa dodatno produbljuje nezadovoljstvo građana, naročito imajući u vidu da stanovnici mjesnih zajednica, učestvuju u finansiranju putne infrastrukture prikupljajući značajan dio sredstava vlastitim dobrovoljnim prilozima. Kada se ti putevi ubrzo oštete, povjerenje građana u institucije i opravdanost njihovog ulaganja biva ozbiljno narušeno.  Blagovremeno planiranje i raspisivanje tendera, najkasnije do marta, omogućilo bi realizaciju radova tokom pune građevinske sezone, u optimalnim tehničkim i vremenskim uslovima. Time bi se osigurao veći kvalitet izvedenih radova, duži vijek trajanja asfaltnih površina, racionalnije korištenje budžetskih sredstava i ravnomjernija realizacija infrastrukturnih projekata u svim mjesnim zajednicama.  Smatram da ovakav pristup treba postati ustaljena praksa Općine Kalesija, u cilju odgovornog upravljanja javnim sredstvima, očuvanja kvaliteta realizovanih projekata i trajnog unapređenja lokalne putne infrastrukture. 

INICIJATIVA USVOJENA