U obrazloženju Inicijative Ministarstva razvoja i poduzetništva, između ostalog, stoji da posebno zabrinjava podatak da je na evidenciji kantonalne Službe za zapošljavanje blizu 100.000 nezaposlenih, od kojih je oko 6.500 mladih sa fakultetskom diplomom. Stepen nezaposlenosti u odnosu na radnu snagu u Tuzlanskom kantonu je 54,8%.
Delikatno je stanje u privrednim sektorima koji su izvozno orijentisani, kao što je drvo-prerađivačka i metalo-prerađivačka industrija. Prisutan je i problem velikog broja firmi koje su u fazi stečaja, za koje je potrebno bez odlaganja preduzeti mjere na ozdravljenju proizvodnje i očuvanju radnih mjesta zaposlenika.